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“试错”不可成为价钱垄断挡箭牌

  • 时间：2017-06-09
  • 泉源：北极星电力网新闻中心

一起涉及山西省众多发电企业的反垄断案引起网民关注 。据《经济参考报》报道 ，在案件听证会上 ，涉嫌签署价钱垄断协议的行业协会和企业以《中华人民共和国反垄断法》不适用于电力市场以及经济不景气等理由举行申辩 ，并提出电力体制刷新应该允许“试错” 。

　　网民以为 ，“试错”不是价钱垄断的挡箭牌 ，必需坚定不移地推进电力反垄断 。一些电力企业组织的价钱垄断协议 ，不但会为电力市场优胜劣汰、吞并重组增添阻力 ，更会给包括国企在内的下游用电企业增添本钱肩负 。

　　从严查处价钱垄断行为

　　“‘摸石头’不是垄断的挡箭牌 。”网民“渔夫10909”说 。

　　据报道 ，去年1月 ，山西省电力行业协会组织部分火电企业召开座谈会 ，9家电力集团、15家自力发电厂告竣条约 ，其中提出 ，凭证市场情形 ，各大发电集团及发电企业 ，凭证本钱加微利的原则 ，测算大用户直供最低生意报价 ，省电力行协加权平均后宣布执行 。今年4月 ，山西省价钱监视检查与反垄断局对山西省电力行业协会、国电山西分公司等火电企业共计25个当事人下发《行政处分事先见告书》 ，拟对当事人举行共计逾1.3亿元�？� 。

　　网民“刘旭”指出 ，天下各地的反垄断执法机构在社会与媒体监视下 ，从严查处电力行业各环节的限制竞争行为、纠正地方政府滥用行政权力限制电力市场竞争的行为 ，是切实包管周全深化电力市场刷新准期顺遂推进的客观需要 ，也是顾全实体经济转型升级、触底反弹这个阵势的客观需要 。查处重点刷新领域的违法行为 ，“法外开恩”不应是反垄断执法机构的选项 。

　　市场化刷新亟须破除垄断

　　有网民以为 ，电力体制刷新的主要目的就是使宽大用户拥有自主选择权 ，分享刷新盈利 。坚定不移地推进新一轮电力体制刷新 ，突破垄断 ，推进售电侧开放 ，付与用户自由购电的权力 ，云云 ，民众才可以拥有更多的选择 ，这也是包管民生、以人为本的主要体现 。

　　“垄断是市场化刷新的天敌 。”网民“tangyuan”体现 ，市场化刷新的焦点是改变竞争环节的价钱形成机制 。正如相关部分此前在通知中强调的 ，试点事情要坚持市场定价原则 ，不得接纳行政下令等违反刷新偏向的步伐 ，人为制订电价 �；挂蠹岢忠宦删赫脑� ，向切合条件的市场主体一律开放售电营业和增量配电营业 ，不得以行政指定方法确定售电主体和投资主体 。

　　尚有网民以为 ，我国电力价钱形成机制已经从政府定价为主向市场定价为主转变 。在这个转变历程中 ，尚有诸多问题亟待解决 ，最要害的是要继续破除垄断 。




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